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文號 平政辦〔2019〕24號 索引號 005452065/2019-00001 關鍵詞 動漫產業
主題分類 政府辦文件 體裁分類 意見 服務對象 全社會
平頂山市人民政府辦公室關于鼓勵和扶持動漫產業發展的若干意見
文號:平政辦〔2019〕24號 索引號:005452065/2019-00001 發布部門:市政府辦 發布日期:2019-06-12
發布部門:市政府辦 發布日期:2019-06-12 視力保護色:

各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市人民政府各部門:

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實河南省關于構筑全國重要文化高地決策部署,市政府決定依托國家動漫產業發展基地(河南基地)平頂山園區(以下簡稱國家動漫基地平頂山園區),打造“動漫強市、漫畫之都”,帶動全市文化產業轉型升級、提質增效。結合我市實際,現就鼓勵和扶持動漫產業發展提出以下意見。

一、總體要求

全面落實黨中央、國務院關于推進高質量發展、實施創新驅動發展和文化強國戰略決策部署,把動漫產業作為平頂山市文化轉型的重要支撐,統籌規劃、突出特色,以建設“動漫強市、漫畫之都”為統領,以歷史文化資源開發轉化為先導,以基礎能力提升為支撐,以優化發展生態為保障,著力發展動漫核心產業和關聯產業,建立健全工作機制,明確主要任務和時間節點,抓好重大事項、重點項目落實,打造平頂山市經濟社會發展新亮點,在推進文化轉型和高質量發展中發揮重要作用。

二、重點任務

(一)加快國家動漫基地平頂山園區建設。在城鄉一體化示范區規劃建設國家動漫基地平頂山園區,構建動漫公共技術服務平臺、動畫研發創作中心、漫畫研發創作中心、旅游文創產品研發中心,建立動漫技術設備、公共技術服務支撐體系和共享機制,持續提升園區對國內外動漫企業和動漫人才的吸引力,不斷提升動漫產業發展保障水平。

(二)籌建“中國漫畫之都”博物館。圍繞打造“中國漫畫之都”的目標,整合國內外優質內容資源,建設集文物保護、陳列展示、社會服務和學術研究等功能為一體的國家級漫畫博物館,打造文化旅游新業態新亮點。

(三)實施文化資源動漫開發轉化工程。按照“一地一品”戰略布局,深度挖掘各縣(市、區)歷史文化資源,制作《寶瓷傳奇》《葉公問政》《鷹城傳奇》《干將莫邪》《牛郎織女》《倉頡造字》等電視動畫片、動畫紀錄片、電視劇以及漫畫作品,在中央和省級媒體廣泛傳播,利用動漫藝術、技術向世界呈現平頂山元素、講好平頂山故事,讓厚重的歷史文化資源動起來、活起來。

(四)推進“動漫+”專項行動計劃。樹立“大動漫”產業觀,注重動漫的社會推廣與技術應用,推動動漫與相關產業融合發展。重點推進動漫創意、技術在黨建、政務、教育、科普、普法、旅游、文博、設計、消費品等各領域的廣泛應用。促進動漫產業與制造業、服務業等相關產業融合發展,使動漫創意和技術成為相關產業轉型升級的助推器,讓傳統產業插上動漫科技的翅膀,培育動漫融合新業態。

(五)搞好城市吉祥物、城市標識普及應用。推進城市吉祥物動漫形象、城市標識創作和普及應用,持續推出“鷹城禮物”文創產品、動漫衍生品和旅游紀念品,提升城市文化品位和吸引力、輻射力。促進與城市吉祥物動漫形象有關的服裝、玩具、食品、文具、游戲等衍生產品的授權、生產和經營,延伸動漫產業鏈。

(六)辦好中國(平頂山)動漫大會。會同中國動畫學會、省文化和旅游廳、省動漫產業協會每年舉辦1屆中國(平頂山)動漫大會,辦好“雄鷹杯”華語動漫創作大賽、文化資源動漫轉化發展論壇、國家動漫基地平頂山園區推介會等系列活動,加大對外開放力度,營造濃厚的動漫產業發展環境。

三、加大投入力度

(一)城鄉一體化示范區每年設立2500萬元的區級動漫產業發展專項資金,主要以前期補助和后期獎勵兩種形式,對國家動漫基地建設以及入駐園區企業實施的優秀動漫項目給予獎補扶持,并根據本意見制定具體的動漫產業發展專項資金管理辦法。市財政根據城鄉一體化示范區對項目成果的獎補投入進行1:1配套。

(二)在國家動漫基地平頂山園區從事動漫基地實施運營、動畫制作、漫畫創作、動漫出版、動漫影視、動漫人才培訓以及與動漫形象有關的玩具、服裝、消費品、游戲、旅游商品等衍生產品生產和經營的企業,符合相關規定的,可申請動漫產業發展專項資金。

(三)對國家、省、市級重點動漫創作項目,有關縣(市、區)政府(管委會)要采取有效措施,給予資金配套支持。

四、保障措施

(一)強化組織領導。為推動平頂山動漫產業跨越式發展,市政府決定成立國家動漫產業發展基地(河南基地)平頂山園區建設工作領導小組,負責全市動漫產業發展的組織協調和重大項目的決策,領導小組下設辦公室,負責整體推進領導小組日常工作,協調解決重大事項。

(二)明確責任分工。強化市、縣聯動,協同推進動漫應用和產業發展。各級、各有關部門要高度重視、各司其職、各盡其責,梳理任務清單,制定工作方案,明確時間節點,密切溝通、協調聯動、形成合力,扎實推動工作開展。

(三)加強人才保障。依托“鷹城英才計劃”等人才工程,培養和引進一批動漫藝術家、創新領軍人才和團隊,鼓勵高層次動漫人才來平頂山市創新創業;鼓勵高校設置和加強動畫、漫畫、游戲、影視文學、視覺傳達設計等專業,采取校企聯合培養等方式,重點培養動漫研發、創作、管理、營銷等知識和技能的跨界復合型人才。

本意見由國家動漫產業發展基地(河南基地)平頂山園區建設工作領導小組辦公室會同城鄉一體化示范區管委會具體實施。


2019年5月31日

規范性文件“三統一”編號:HNDC—2019—ZFBGS010


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